讲述主人公岩切俊作是一名自来水公司的职员，工作就是拜访未缴纳水费的家庭，然后执行停水。某日，在全县执行限制供水指令时，他遇见了被遗弃的一对年幼姐妹。对于眼前这个穷困的家庭来说，水有多重要不言而喻。岩切

本片以13岁起被绑架的横田惠为中心，通过深入调查，真实地展现了田口八重子等绑架受害者的苦难与挣扎。影片讲述了一位女性所经历的悲剧，以及由家人之爱和为正义挺身而出的人们所编织的戏剧故事。